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义乌市2018年中央外经贸发展专项资金
信息来源:本站 作者:admin 更新日期:2018-3-30 16:18:15
义乌市商务局 文件 义乌市财政局  义商务发〔2018〕17号                      …

义乌市商务局 文件
义乌市财政局 

义商务发〔2018〕17号
                                               

义乌市2018年中央外经贸发展专项资金
中小企业拓市场资金使用办法

为规范和加强中央外经贸发展专项资金中小企业拓市场资金的使用和管理,提高财政资金使用绩效,根据《浙江省财政厅 浙江省商务厅关于提前下达2018年中央外经贸发展专项资金预算指标的通知》(浙财企〔2017〕102号)和《浙江省商务厅 浙江省财政厅关于做好2018年中央外经贸发展专项资金申报工作的通知》(浙商务联发〔2018〕12号),结合我市实际,特制定本使用办法。
一、资金来源
资金来源为浙江省财政厅、浙江省商务厅提前下达的2018年中央外经贸发展专项资金预算指标中的中小企业拓市场部分资金,总计307万元。如后期上级有资金追加,也按本办法进行分配。
二、资金使用方向
统筹安排用于支持我市中小企业提升国际化经营能力。
三、申报条件
1.符合《浙江省外经贸发展专项资金管理实施细则》(浙财企〔2014〕145号》第六条所规定的基本条件、2016年进出口额低于6500万美元、具有进出口经营资格或依法办理对外贸易经营者备案登记的我市企业法人。
2.项目应当在2017年1月1日至2017年12月31日期间已实施。
3.对符合支持内容且支出金额不低于1万元的项目予以支持。
4.申报企业如有以下情况,取消本项资金支持资格:
(1)根据《关于在全市财政性资金使用管理中应用信用报告的通知》和《义乌市商务局企业信用联合奖惩实施细则》,2017年12月信用等级为D类、E类的企业。
(2)根据《关于开展工业企业亩产效益综合评价推进资源要素市场化配置改革工作的实施意见》,最近一次亩产效益综合评价为C类及以下企业。
四、支持内容和支持标准
(一)支持内容
对2016年进出口额低于6500万美元的中小企业防范出口风险、参加境外展览会以及开展境外认证、商标注册及境外专利申请等给予支持。
(二)支持标准
1.对认证、境外商标注册、境外专利申请、信保通EDI、海外资信服务、出口信用保险保单融资项目予以优先支持。支持比例为50%,但不超过最高限额规定。本次资金不足时支持比例统一下调。
经市商务局认定的市级外贸综合服务企业,因市本级补贴中已有资信调查费用资助,此次不再重复安排海外资信服务支持。
2.对不能享受市级资金支持的境外展项目予以一定支持。在本次资金有结余时给予展位费50%的支持,单个展位最高不超过1.5万元(欧盟国家不超过2万元),单个展会最多支持不超过3个标准(9㎡)展位。资金不足时支持比例统一下调。
3.对能享受市级资金支持的境外展项目予以统筹支持,中央资金和市级资金补助合计后与市开放型经济扶持政策规定的扶持标准一致。其中,中央资金支持部分不超过展位费50%,单个展位最高不超过1.5万元(欧盟国家不超过2万元),单个展会最多支持不超过3个标准(9㎡)展位。
4.省自办展、政策性重点展项目已享受上级资金补助,本次资金不予以支持。
四、申请、审核、公示和拨付程序
1.商务局负责组织项目申报、审核、公示,报市财政局同意后进行拨付。财政局负责年度项目资金预算指标的管理,根据资金额度和商务局项目名单落实拨付资金。
2.符合条件的企业按本资金使用办法和申报通知要求,在规定时间内上报申报文件和有关合法证明材料。
3.商务局对报送材料进行审核时,委托有财政资金审计资格的中介机构对申报项目进行审计,并将结果通过网站等平台向社会进行公示(不能公开的项目除外)。
4.各项目申报材料要真实、合法、完整、清晰。项目申报材料不完整不清晰的,不予支持。伪造材料、骗取资金的,将依法查处,追缴全部已拨付的资金,取消申报补助资金的资格,同时在全国企业信用信息公示系统公示。
5.申请单位应按现行有关财务会计制度规定做好财务处理,按规定用途使用资金。任何单位不得以任何形式骗取、挪用和截留专项资金,对违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规进行查处。
6.本资金使用方案自印发之日起实行。

附件:1.2018年支持中小外贸企业拓市场项目申报指南
2.2018年支持中小外贸企业拓市场项目内容及补助
  标准

义乌市商务局               义乌市财政局
                          2018年3月27日

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义乌市商务局办公室              2018年3月27日印发
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附件1

2018年支持中小外贸企业拓市场项目申报指南

一、申报流程
申报本次资金的中小外贸企业拓市场项目须先通过网络管理系统(http:// www.smeimdf.org.cn)提交项目申请,再报送项目书面材料。
(一)新企业注册登记审核(已注册的企业不要重复注册)
1.网上注册。登录外经贸发展专项资金网络管理系统(www.smeimdf.org.cn),点击“在线注册”,按提示逐项填写,完成后生成《企业注册登记表》,打印《企业注册登记表》并盖章。
2.资格审核和公示。企业携《企业注册登记表》、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(如已五证合一,请提供统一社会信用代码证)、以及对外贸易经营者备案登记表、海关报关单位注册登记证书,到义乌市商务局办理企业资格审核。
(二)企业申报项目
1.上网申报。企业在规定时间内上网进入“在线申报”窗口,
申报年度选择“2017”,填报《资金拨付申请表》(务必按规范格式填写项目名称),在系统生成的表格中打印《企业注册登记表》和《资金拨付申请表》。
2.材料提交。将《企业注册登记表》和《资金拨付申请表》(加盖企业公章),会同其他相关的申报材料报义乌市商务局,详见下文。
二、书面材料要求(以下材料均需加盖公章)
所有材料按顺序整理并装订成册(一式二份),每页加盖公章,并提供原件核对。为方便企业,通过市内组展公司组展的项目,可由市内组展公司对所属公司组展的项目进行原件核对和汇总后,统一提交至我局。
(一)境外展览会项目
1.项目名称规范格式:年月+合同中所列展会全称,如2017年5月俄罗斯国际轻工纺织机设备展览会。
2.申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)与组展方签订的展位合同复印件(应有摊位数量、摊位面积等信息);
(5)组展方出具的收费通知或付款通知书(应列明展位费和其他参展费用等信息);
(6)组展方出具的有关展位面积和展位费的确认函;
(7)参展人员的护照或者港澳通行证(含首页、签证页和出入境日期页)复印件,
护照或港澳通行证上无出入境日期签章的,需提供出入境日期记录;
(8)项目实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章),如外汇付款应提供境外汇款申请书复印件;
(9)展会期间工作照片(能显示参展人员、摊位号、参展企业名称和参展商品);
(二)认证项目
1.项目名称规范格式:
(1)产品认证:产品名称或产品型号+认证国家+认证标准名称+认证项目类别,如**产品**国家**认证;
(2)管理体系认证:认证标准名称+认证项目类,如OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
2.申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)项目申报单位与所委托认证机构之间签订的合同或者报价单复印件;
(5)中外文认证证书的复印件;
(6)所委托认证机构的认证资质相关文件复印件;
(7)产品认证证书复印件和检验检测报告中有关结论性内容的复印件;
(8)项目实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章),如外汇付款应提供境外汇款申请书复印件。
(三)商标注册项目
1.项目名称规范格式:注册地+ 商标类型+“商标注册”,如荷兰卢森堡**商标注册;欧盟**商标注册
2.申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)项目申报单位与商标注册代理方之间签订的合同复印件;
(5)商标注册的注册文件及标识;
(6)项目实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章),如外汇付款应提供境外汇款申请书复印件。
(四)境外专利申请项目
1.项目名称规范格式:产品+专利申请地+专利类型,如椅子欧盟外观设计专利注册;随机热粘结变异形长丝美国发明专利
2.申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)项目申报单位与专利服务方之间签订的合同复印件;
(5)专利注册证书复印件;
(6)项目实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章),如外汇付款应提供境外汇款申请书复印件。
(五)支持中小外贸企业提高经营管理信息化水平(信保通EDI)
申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)项目申报单位与EDI企业端的开发制作单位的合同复印件;
(5)所开发系统对应具体功能的截图打印资料和由双方确认的系统交付使用验收单;
(6)中国出口信用保险公司浙江分公司提供的信保通EDI项目立项申请单复印件、信保通EDI项目测试意见反馈单复印件(加盖中国出口信用保险公司浙江分公司业务专用章);
(7)项目实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章)。
(六)支持中小外贸企业提高经营管理科学决策水平(海外资信服务项目)
申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)报告封面和目录的复印件;
(5)中国出口信用保险公司浙江分公司出具的资信报告收费通知书;
(6)报告实际发生费用的合法凭证,包括发票复印件和银行付款单据复印件(加盖申请单位财务章);
(7)对于同中国出口信用保险公司浙江分公司签订年度资信产品服务协议,且定制资信报告费从年度资信费用中抵扣的企业,除上述1-3的材料外,还须提供协议复印件、企业资信服务委托单(加盖中国出口信用保险公司浙江分公司业务专用章)复印件。
(七)改善融资服务(出口信用保险保单融资项目)
申报项目需提供的材料:
(1)《资金拨付申请表》(共四页,每页加盖企业印章;第四页企业法人签字,承诺对提交材料的真实有效性、以及账务处理等事项承担法律责任);
(2)《企业注册登记表》(在网络申报系统导出并打印、加盖企业印章);
(3)企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表(复印件加盖企业印章);
(4)项目申请单位与融资银行的融资合同复印件等可以证明双方基于项目申请单位出口应收账款形成融资关系的材料;
(5)该出口保单融资合同项下的还款凭证复印件等可以证明项目申请单位本期实际发生融资利息的材料(加盖银行公章);
(6)融资银行向项目申请单位提供的该出口保单融资合同项下的放款凭证等可以证明融资银行已提供融资的材料,其他可以证明融资银行是运用短期出口信用保险产品向项目申请单位提供融资的材料;
(7)出口信用保险机构出具的保单明细表复印件、赔款/应收账款转让协议复印件。

附件2
2018年支持中小外贸企业拓市场项目内容及补助标准
编号 支持内容 最高支持比例(%) 最高限额
(元) 备注
一 境外
展览会 展位费(场地、基本展台、桌椅、照明)  15000(欧盟国家不超过20000) 1.只支持展位费。报名费、人员费等其它经费不予支持;
2.对不能享受市级资金支持的境外展项目(非市内展览公司组展、或不在2017年义乌市境外重点展目录)予以一定支持。在资金有结余时给予展位费50%的支持,单个展位最高不超过1.5万元(欧盟国家不超过2万元),单个展会最多支持不超过3个标准(9㎡)展位。资金不足时支持比例统一下调。
3.对能享受市级资金支持的境外展项目(市内展览公司组展,且在2017年义乌市境外重点展目录)予以统筹支持,中央资金和市级资金补助合计后与市开放型经济扶持政策规定的扶持标准一致。其中,中央资金支持部分不超过展位费50%,单个展位最高不超过1.5万元(欧盟国家不超过2万元),单个展会最多支持不超过3个标准(9㎡)展位。
4.省自办展、政策性重点展项目已享受上级资金补助,本次资金不予以支持。
二 认证 ISO9000系列质量管理体系标准认证 50 15000 1.管理体系认证只对企业初次认证的认证费予以支持;产品认证只对认证过程中发生的认证费用或者产品检验检测费予以支持。两项认证的其他费用,比如代理费、咨询费、培训费、差旅费、年费等支出不予支持;
2.管理体系认证机构需经中国认证认可监督管理委员会批准(可通过www.cnab.org.cn进行查询);产品认证的机构应经各国认证监督主管部门批准;
3.项目时间以证书时间为准;
4.不同的认证应分别申请。
  ISO14000系列环境管理体系标准认证   
  职业安全管理体系认证  80000 
  卫生管理体系认证   
  其它管理体系认证   
  产品认证  70000 
三 商标注册 境外商标注册 50 15000 1.只对境外商标注册费用予以支持,不支持代理费、咨询服务、年费等其他相关费用;
2.申请单位直接境外注册的,合同中应明确是注册地的注册核准机构收费。
四 境外专利申请 发明专利 50 35000 1.专利申请项目是指通过巴黎公约或PCT专利合作条约(PATENT COOPERATION TREATY)成员国的发明专利申请、实用新型专利申请或外观设计专利申请;
2.只支持申请过程中发生的申请费;                                          3.项目时间以证书时间为准;
4.专利申请项目,需按不同支持内容分别申请。
  实用新型专利   
  外观设计专利   
五 支持中小外贸企业提高经营管理信息化水平 信保通EDI 50 35000 1.EDI全称“Electronic Data Interchange”,即电子数据交换,指利用互联网和电子技术,实现计算机系统之间的连接,方便数据交换;其中,信保通EDI指企业通过自身ERP系统与中国出口信用保险公司“信保通”系统连接,实现信保业务数据在线交互,提升业务效率;
2.对企业采用商务部“中小企业外贸软件(ERP)云服务平台”或者自有ERP系统与中国出口信用保险公司“信保通”系统连接的EDI项目进行支持;
3.信保通EDI项目开发分为信保端和企业端,信保端由中国出口信用保险公司自行开发;企业端分为两种:一是企业自行开发,二是企业外包给第三方软件公司开发。其中,只对企业外包给第三方软件公司开发企业端EDI项下产生的费用予以支持,包括前期开发、升级等费用,后期维护费不予支持;
4.项目实施时间以信保通EDI项目测试意见反馈单的日期为准。
六 支持中小外贸企业提高经营管理科学决策水平 海外资信服务 50 35000 1.海外资信服务可以根据企业要求个性化定制,是帮助企业及时有效了解海外市场及合作伙伴信息的重要途径。
2.对企业向中国出口信用保险公司购买定制资信报告的费用予以支持。定制资信报告包括:海外采购商/供应商名录报告、海外目标国家指定产品(HS编码)进口采购分析报告、海外目标国家指定企业进口采购分析报告、全球行业报告、海外投资咨询报告、全球投资风险分析报告等;不包括单个海外企业/银行的标准资信报告。
3.企业当年度购买的所有定制资信报告为一个项目。
4.每家企业单个项目费用最高补助不超过35000。
七 改善融资服务 出口信用保险保单融资 50 20000 1.短期出口信用保险(包含短期出口特险,下同)保单融资是指企业向出口信用保险机构投保短期出口信用保险并将赔款权益或应收账款权益转让给银行后,银行向其提供贸易融资,在发生保险责任范围内的损失时,出口信用保险机构根据保险单规定定损核赔后,将赔款直接支付给融资银行的业务。
2.对企业向出口信用保险机构投保短期出口信用保险并将赔款权益或应收账款权益转让给银行后,从该银行获取融资而产生的融资利息予以支持。
3.项目发生时间以本期实际发生融资利息的日期为准。
4.若融资利息以外币计价,则按当年度人民银行公布的汇率中间价平均值折算。
5.每家企业与一家银行签订的所有保单融资合同为一个项目,当年度利息支出超过1万元(含)的才予以补助。单个项目的融资利息补助最高不超过20000。